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《中国工程科学》 >> 2020年 第22卷 第1期 doi: 10.15302/J-SSCAE-2020.01.004

以“区域协同”推动秦巴山区更高质量发展的对策建议

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部,北京 100010

资助项目 :中国工程院咨询项目“秦巴山脉绿色循环发展战略研究(二期)”(2017-ZD-02) 收稿日期: 2019-11-25 修回日期: 2020-01-10 发布日期: 2020-02-19

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摘要

秦巴山区是我国11 个连片贫困区之一且生态价值极为突出,区域实现更高质量发展具有重要意义。本文在系统调研区域内地级市经济社会发展情况的基础上,重点对环秦巴山区域不同发展水平的城市空间相关性、产业结构的相似度进行定量分析。结果表明,区域内中心城市的辐射带动作用较弱,与贫困落后地区尚未形成联动发展;区域内产业高度同质化成为制约内生经济增长动力的瓶颈因素;基于行政区的发展模式使得区域的生态屏障功能被过度“碎片化”,导致区域生态环境压力加大。建议着眼于秦巴山脉生态系统的整体性,转变发展理念,突破一地一域的行政限制和条块分割,加强国家层面的顶层设计和战略引导,以“协同”为核心来推动区域更高质量发展。

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参考文献

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