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《中国工程科学》 >> 2021年 第23卷 第5期 doi: 10.15302/J-SSCAE-2021.05.019

新阶段巩固拓展脱贫攻坚成果面临的挑战与政策建议

1. 中国人民大学农业与农村发展学院,北京 100872;

2. 中国工程院,北京 100088

资助项目 :中国工程院咨询项目“2020 年后减贫战略研究” (2020-ZD-06);国家自然科学基金项目(71933004) 收稿日期: 2021-08-04 修回日期: 2021-09-10 发布日期: 2021-10-20

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摘要

巩固拓展脱贫攻坚成果,防止规模性返贫,是“十四五”时期必须守住的底线任务,为此要强化返贫风险治理,实施“分类施策、精准帮扶”策略,促进建立巩固脱贫攻坚成果的长效机制。本文分析了新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果面临的挑战,主要有脱贫人口返贫风险成因复杂、扶贫产业可持续发展能力不强、乡村卫生健康事业发展仍然滞后、脱贫地区农村饮用水安全保障不足、乡村治理不能适应新形势要求等,总结了巩固拓展扶贫攻坚成果的基本思路,从注重增加制度供给、破解资源环境约束、激发脱贫人口内生动力等3 个方面提出了巩固拓展脱贫攻坚成果的关键任务,并针对性地提出了政策建议。本文从构建农村低收入人口识别机制、实施扶贫产业提质增效工程、提升乡村治理能力、实施乡村名医堂工程、加强农村饮水质量安全保障等5 个方面提出了巩固拓展脱贫攻坚成果的政策建议。

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图 1

参考文献

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