2021年 第23卷 第4期
《中国工程科学》 >> 2021年 第23卷 第4期 doi: 10.15302/J-SSCAE-2021.04.015
地下空间开发综合治理发展战略研究
1. 浙江大学机械工程学院，杭州 310027；
2. 中国工程院战略咨询中心，北京 100088
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摘要
地下空间开发利用需求旺盛、前景广阔，但地下空间利用具有施工难度大、周期长、成本高、社会综合影响深远等特点，尚未形成系统可靠的综合治理方法，亟需从理论和实践两方面开展地下空间开发综合治理战略研究。本文在分析我国地下空间发展现状的基础上，分析了地下空间开发利用与综合治理中存在的法律法规不完善、顶层设计不足、管理模式陈旧、地质调查研究不足、施工技术装备有待突破、信息资源不全、智能治理水平偏低、工程综合效益未能充分发挥等问题，针对性提出了我国地下空间开发综合治理的发展路径和对策建议。研究认为，在坚持长远战略目标和发展原则的基础上，今后的主要任务是构建地下空间综合治理体系、提升地下空间综合治理水平、加快地下空间综合治理的智慧化、加强地下空间应急响应安全管理。最后，从建立国家地下空间综合治理统一协调机制并出台专项规划，完善法律法规、标准规范、监管评价体系，加快部署关键核心装备技术和专业人才培养，开展城市地下空间普查工作与信息化管理等方面提出了地下空间开发综合治理的发展建议。
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