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《中国工程科学》 >> 2022年 第24卷 第5期 doi: 10.15302/J-SSCAE-2022.05.009

水平衡与国土空间协调发展战略研究

1. 水文水资源与水利工程科学国家重点实验室,南京 210029;

2. 长江保护与绿色发展研究院,南京 210098;

3. 中国工程院战略咨询中心,北京 100088;

4. 自然资源部自然资源调查监测司,北京 100034

资助项目 :中国工程院咨询项目“水平衡与国土空间协调发展战略研究(一期)”(2020-ZD-20);自然资源部油气资源战略研究中心项目(2020WGSPH01);水利部重大科技项目(SKR-2022060) 收稿日期: 2022-07-23 修回日期: 2022-08-29 发布日期: 2022-10-08

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摘要

构建健康水平衡是提升水土资源匹配性、促进国土空间高质量发展的基础,而科学系统保护与集约高效利用国土空间是实现健康水平衡、保障国家水安全的根本途径。鉴于我国水资源与生产力要素分布极不匹配、国土空间发展中未有效落实量水发展的情况,本文面向生态文明建设和国土空间规划需求,以“实现健康水平衡、促进国土空间高质量发展”为目标,根据“山水林田湖草”系统治理、水陆统筹的原则,构建了以“理清约束条件、制定控制目标,完善基础设施、优化时空配置,科学严格保护、系统综合整治,集聚协调开发、高效集约利用”为主要内容的水平衡与国土空间协调发展战略。最后,提出了系统监测评价水平衡状态、提升国家尺度水土资源匹配性、优化“三生”空间划分和科学务实绿化国土等重点建议。

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