《一、前言 》

一、前言

随着我国经济的快速发展，人民生活水平日渐 提高，私人小汽车数量日益增加，人们在享受小汽 车带来便利的同时，还必须面对小汽车给百姓生活 带来的交通拥堵、停车难、环境污染等社会问题。 目前一二线城市的机动车保有量持续增长，停车需 求正不断膨胀和集中释放，而各大城市停车场等基 础设施建设总是滞后于汽车的发展，停车管理水平 跟不上需求，“停车难、乱停车”现象不断加剧，严重影响了城市环境与交通秩序。解决城市停车难 特别是有效缓解城市中心区域的停车难已成为迫在 眉睫的问题。

地下停车场能够充分利用地下空间，是一种解 决目前停车难问题的切实可行的方案，亦是趋势所 在。但由于停车取车麻烦、收取费用较高、动静交 通结合不够等原因，在局部地区及特殊时段就出现 了许多地下停车场停不满的现象。地下停车场在国 内推广，还有许多关键性问题需要解决。因此，本 文旨通过对地下停车场建设的必要性和紧迫性、地 下机械式停车场的规划与设计、运营和投融资等内 容进行研究，为我国解决城市交通拥堵和城市地下 停车场的综合规划与建设提供参考。

《二、地下停车场建设的必要性与紧迫性 》

二、地下停车场建设的必要性与紧迫性

《（一）国内城市停车现状及存在问题》

（一）国内城市停车现状及存在问题

通过对我国城市停车系统的调研和分析，可以 发现停车问题主要集中在以下五点。

1. 停车位缺口较大，供需矛盾突出

随着我国社会经济的不断发展，汽车保有量飞 速增长，如图 1 所示，截至 2017 年 3 月底，我国 汽车保有量己达 2 亿辆，全国有 49 个城市汽车保 有量超过 100 万辆，19 个城市的汽车保有量超过 200 万辆，其中北京、成都、重庆、上海、苏州、 深圳 6 个城市登记备案的汽车数已突破 300 万辆， 部分城市汽车保有量年平均增速超 20 %。

《图 1》

图 1  2016 年全国主要城市汽车保有量

 

近年来，停车设施供给数量一直保持稳步增长， 但是与停车需求的快速膨胀相比，仍然存在停车位 总量不足，停车供需矛盾突出的问题 [1]。以北京 为例（见图 2），截至 2017 年 3 月，北京市汽车保 有量已经达到了 554 万辆，而北京全市备案停车位 为 196.14 万个，约为汽车保有量的 1/3。根据国内 外城市经验标准，城市中每辆汽车应配备 1.2~1.3 个停车位，按汽车与停车位 1∶1 保守估计，北京市 备案停车位缺口达 358 万个。国家发展和改革委员 会公布的数据显示，目前我国大城市小汽车与停车 位的平均比例约为 1∶0.8，中小城市约为 1∶0.5 [2]， 以此为标准，我国大多数城市的停车位缺口很大， 由此可见地下停车场的建设刻不容缓。

《图 2 》

图 2  2007—2016 年北京市汽车保有量与停车位数量

 

2. 停车位组成不合理，配建停车设施严重不足

在交通工程中停车场可分为三类：配建停车 场、路外停车场和路边停车场。合理的停车结构是 三者之比约为 6∶2∶2 [3]，而国内许多城市三者之 比约为 1∶5∶4，理论上起主导作用的配建停车场 只起到补充作用。

3. 路内停车现象严重

据调查和统计，国内许多城市普遍存在路内停 车比重偏大现象。路内停车占用了大量人行道、非 机动车道，严重影响道路通行能力，容易导致行人、 自行车与机动车抢道，交通秩序混乱，交通事故多 发的局面 [1]。

4. 现有停车场规划及设计不合理

由于公共停车设施的空间布局与需求不均衡、 停车设施分布不均匀、停车需求预测不准确以及规 划布局不合理等原因，虽然我国停车位十分紧张，但部分停车场仍然存在使用率低、经营状况较差等 问题 [1]。此外规划设计的停车场形式单一，绝大 多数为地面停车场，空间利用率高、使用效率高的 机械式停车场使用较少 [1]。

5. 居民守法意识不强、违法治理不足

居民守法意识不强导致的违法停车也是引起停 车难的原因之一 [4]。由于停车资源的不足，很多 人直接在路边随意停车，不仅影响交通还对城市 的环境造成负面影响。另一方面，我国路内违法 停车的成本极低，一定程度上纵容和加剧了停车 难的现象。

《（二）停车政策发展分析》

（二）停车政策发展分析

针对停车难问题，从国家到地方各个层级都推 出了相应的停车场相关政策，着力于引导和协调资 金、规划、施工等各方面工作，促进停车场发展。

2015 年国家发展与改革委员会、财政部、国 土资源部等七部委联合下发《关于加强城市停车设 施建设的指导意见》（以下简称意见），要求充分调 动社会资本积极性，加快推进停车设施建设，有 效缓解停车供给不足 [5]。《城市地下空间开发利用 “十三五”规划》也提出了地下停车场发展建设的 要求。目前，全国共有 18 个城市出台了 31 条与停 车场建设相关的法规，主要包括以下五大方面内容： 土地划拨、出让；商业配套可达 50 %；税费减免， 免征房产税或土地使用税；奖励补贴，市、区两级 分担；收费市场调节价。

虽然全国各大城市几乎都出台了鼓励公共停车 场建设、引导民间资金投资停车场、停车场建设管 理条例等地方性法规政策，然而地下停车场在国内 推广效果却不显著，主要原因如下：①虽然各地政 策频出，但政策支持还停留在文本阶段，没有具体 落实；②虽然已经提供了停车场建设的利好条件， 但是支持力度还是不够，使得建设地下停车场成本 过高，收益预期无法吸引民间资本；③各地停车场 政策法规复杂交错，在实际工程建设过程中会出现 多头管理、重复审核等问题，影响停车场建设效率 和积极性。因此，地下停车场在国内推广，还有许 多关键性问题需要解决。

《三、国外停车场发展现状》

三、国外停车场发展现状

为解决无规则的路面停车现象，提高道路通行 能力，改善交通不畅状况，维持和促进城市的功能， 世界各国相继采取了多种政策、措施来改进停车场 建设和管理，目前已形成了较为完善的停车场法规 体系和相对独立的管理体系。

《（一）日本停车场的发展现状》

（一）日本停车场的发展现状

由于日本人口密集、车辆较多、道路条件较差， 其从 20 世纪 50 年代开始通过政策引导、法制管理、 技术创新等手段促进停车场建设与停车管理，其主 要措施包括以下三点。

1. 制定促进停车场建设的相关优惠政策

①明确停车场建设的主体是民间机构，对私营 及半民营停车场建设给予一定的财政补助，鼓励民 间资金投向停车场的建设；②通过公路开发资金、 银行特别利率融资、日本电信电话公司（NTT）股票销售收入等手段对民建停车场建设提供低息 贷款；③对停车场建设的相关税收如建设税、企业 所得税等实行不同的减免规定 [6]。

2. 健全的法律规范了停车场建设与管理秩序

如表 1 所示，日本停车建设相关的法规较完善， 具有全面细致的特点，基本涵盖了停车场建设与停 车管理的全部内容，同时其出台时间较早并适时进 行修订，使日本停车场建设与管理的规范性和有序 性得到有力保障 [6]。

表 1  日本停车场建设相关法规一览表

《表 1 》

3. 因地制宜发展地下停车场建设技术

①主张推广立体机械车库。日本是最早应用 机械式车库的国家之一， 其在 20 世纪 60 年代初就 开发并使用可最大限度地利用空间的机械式停车设 备，截至 2014 年，日本机械停车位共计 296 万个； ②积极倡导“小而分散”的原则，鼓励经营者合理 利用空间建设小规模停车场，部分停车场只有两三 个车位，主打灵活便捷；③提供完善的停车场指南 和停车诱导系统，减少不必要的探路行驾和路面停 车，提高已有停车场的使用效率 [7]。

《（二）欧美停车场的发展现状》

（二）欧美停车场的发展现状

随着汽车交通量的增加，停车以及相关问题日 益严重，欧美许多国家也采取了多种多样的停车政 策来改善停车问题，这些政策、措施甚至涉及城市 规划以及城市交通结构合理化 [8]。其典型经验如下。

1. 增加停车场容量，减小供需矛盾

停车场建设初期，欧洲城市主要通过在街道 放置临时停车板的方式为短时间停车创造条件， 但后来发现该法会降低道路通畅性，各国相继取 消该措施 [8]。停车场建设中后期，各大城市主要 通过建设立体化、机械化的停车场来适应停车需 求的发展 [9]。

2. 完善法规，明确停车场建设者义务

美国部分城市通过实行利益课税制度， 要求新 建停车场服务范围内的企业、不动产的所有者负担 一部分停车场建设费用，以此促进地区内的停车场 建设 [3]。

3. 加强对各种停车场的管理

英国拥有世界上最复杂的停车管理体系，也是 世界上停车管理最成功的国家之一。英国赋予停车 管理机构 GLC（Greater London Council）具有强制 性权利，在交通量不断增加的城市中心部，通过管 制停车场达到抑制汽车交通量，促进使用公共交通 方式的目的。主要做法包括：①对不同区域设置不 同停车时限，通过采取时间累进制费率政策（对长 时间停车者征收比短时间停车更高的费用）及严格 执法来保证车位网络的高效运转 [9]；②通过设置 配建停车场规模的上限、动员私有停车场的所有者 将其停车场向公共开放、对于现有的私用停车场课 税以促使其转向公共停车场等手段加强对非公共停 车场的管理。

4. 利用停车政策促进城市交通结构调整

到了机动化中期，城市中心区停车设施的发 展已从大兴土木的建设阶段转入强化管理的完善阶 段，停车场作为交通系统的子系统，不仅是一个静 态交通供应问题，更是一个“以静治动”的重要 手段，停车政策逐渐被作为整个城市规划、交通 政策的一部分加以利用，促进城市交通结构的调 整 [9,10]。主要做法如下：①通过有偿使用限制 路上停车，提高道路通行能力；②通过步行街实 现人车分离，实施边缘地带停车，控制城市中心 车流量 [9]；③通过建设停车换乘（P&R）停车场， 利用换乘方式促进机动车交通需求向大量运输的公 共交通方式转移，调整城市交通结构 [8,9]。

《（三）新加坡停车场的发展现状》

（三）新加坡停车场的发展现状

新加坡是一个高度发达的国家，国土面积小， 人口密度高，但是却没有严重的停车问题，其解决 停车问题主要是从供需两方面入手。

1. 供给方面

①在城市密集地段，利用先进智能的停车网络， 发展立体化停车系统，确保公共停车场容量满足需求；②停车位实行 “只租不售” 政策， 公共住宅 楼、私人公寓楼和商业服务区内都不设置单个固定 的租车位，停车实行“先来先停，有空可停”的做法， 提高停车位的利用效率 [6]。

2. 需求方面

新加坡政府不鼓励百姓买车，每年高达数万元 的养路费用使百姓买得起车但用不起车，因此有车 族是少之又少，从源头上控制停车需求。

《四、城市地下停车场建设管理模式》

四、城市地下停车场建设管理模式

《（一）投融资模式》

（一）投融资模式

地下停车场数量巨大，所需建设资金也较大， 建设停车场时，应结合城市停车场建设的自身特 点，按照建设多元化，管理属地化和统筹、一体、 集约的思路，不同的停车场建设项目应采取不同的 模式。目前国内外城市修建地下停车场主要有政府 直接投资、政府与民间共同投资和政府管制下的民 间投资三种模式。由政府与民间共同投资或民资独 资建设的停车场的主要融资模式有建设 – 运营 – 移 交（BOT）、建设 – 移交（BT）、移交 – 运营 – 移交 （TOT）、移交 – 建设 – 移交（TBT）、政府和社会资 本合作（PPP）模式等几种。

一般来说 PPP 模式适用于建设公益性停车设 施，可以按照公私合作模式，吸引社会投资人参与， 特许经营期一般不超过 30 年，内部收益率一般不 超过 8 %，若实际收益低于目标收益时由政府提供 支持。其他经营性停车场建设，则可以采取市场化 方式建设，鼓励通过 BOT、BT 等方式通过公私合 作进行投资、建设和经营停车设施。停车场 PPP 项 目的运作流程可参考泸州市第二批城市停车场 PPP 项目，如图 3 所示，在通过采购方式确定社会资本 方后，由设立的项目公司完成各停车场项目的前期 审批手续、勘察设计、工程建设等工作，项目建设 完成并验收合格后，由项目公司按照相关规定对停 车场进行收费运营管理，并负责停车场的卫生清洁、 检修、主要构件结构的保养维护，在 30 年项目特 许经营期满后，项目公司应无偿将项目资产移交给 项目实施机构，项目公司清资核产后注销，项目合 作终止。

《图 3 》

图 3  泸州市第二批城市停车场 PPP 项目投融资结构图

 

《（二）建设用地获取方式》

（二）建设用地获取方式

在地下停车场建设的过程中，取得建设用地是 关键问题之一。一般要考虑以下几种情况：①新建 项目配套建设地下停车场，其土地及产权按照新建 项目的主体性质划分，采用出让形式的，不额外收 取土地出让金；②已建项目扩建地下停车场，按照 已建项目性质确定，主体是划拨方式的则地下停车场用地也按照划拨方式获取；③政府主导新建公共 停车场，由地方政府协调国土部门购地，财政拨款， 地方国有投资公司投资。采用公私合营 PPP 模式新 建的停车设施，可按照“政府出地、市场出资”的 公私合作模式，吸引社会投资人参与；④其他地下 停车建设用地，一般采用招标、拍卖、挂牌等方式 供地。

《（三）运营管理》

（三）运营管理

在停车场管理方面，建议发展智能地下机械停 车场，通过建设部署统一停车位编码及车辆地磁感 应装置、车载智能终端、北斗高精度地基增强定位 技术、无线智能停车收费管理终端、智慧停车系 统、自动识别车牌、面向用户的手机 APP 应用等 高新技术的应用，汇集停车场（位）的基本信息、 管理信息、运营信息，借助互联网、物联网、大 数据等信息化、网络化技术手段，建立一个智能 停车管理服务平台，实现城市级停车场互联互通 和车辆统一管理、智能监督管控、电子支付以及 涉车数据共享等 [5]。在“互联网 +”盛行的情况下， 推动停车场智能化和信息化管理是用互联网的思 维对传统停车行业进行管理升级乃至盈利模式的 变革，可以有效提高停车资源的使用效率，缓解 城市停车难问题。

在停车管理上，建议推行限时停车制度，通过 停车计时收费、增加违章停车处罚力度、限制路边 停车等手段，使部分车主改乘公共交通工具，以减 少机动车对停车场的需求。在交通流量大的路段严 禁停车，对大城市来说是非常必要的。与国外管理 法规的实施相比，在处罚的严格程度和条款的细化 公正方面，我国还有着不小的差距，在此建议政府 尽快将停车问题纳入立法管理轨道，保障停车资源 的合理使用。

《五、地下停车场分类与选型》

五、地下停车场分类与选型

地下停车场按不同的方式可以有不同的分类。 根据其服务人群的不同可分为公用型和专用型，根 据与地面建筑的位置关系不同可分为单建式和附建 式，根据其使用的方式不同又可分为坡道式和机械 式，另外还可以根据停车的规模以及防火的要求不 同进行分类 [7]。

在城市地下停车场的类型中，机械式地下车库 是自动化程度、土地利用率相对较高的一种，具有 布置灵活、停车密度大等众多优点，是城市停车设 施发展的新方向。地下机械式停车场有不同形式， 主要类型有垂直升降类、车位循环类、巷道堆垛类、 升降横移类等几种 [11]。

《（一）垂直升降类地下机械式停车场》

（一）垂直升降类地下机械式停车场

垂直升降类地下机械停车设备一般以两辆车为 一个层面，每层停放两辆车，通过层数的叠加来增 大库容量，一般可达 20~25 层。该类停车场常见 的形式是建造在地上的塔式立体停车场，它占地 面积小，是所有机械停车设备类型中土地利用效 率最高的 [7,11]。

圆筒型地下停车场的建筑平面为圆形，它主要 是通过增加设备中每层车位数量来减小层数，对一 般停车场进行改造，使其更好地运用到地下空间中。 如图 4 所示（图片来源：广州四季快安智能停车场 有限公司），圆筒型地下停车场可设计成单圆或多 圆组合形式，中心圆形区域为运输通道，周围圆形 区域为存车位，每个存车位为扇形，出入口设置在 地面，可根据需要随意选择不同角度。该类型的停 车场一般只需要直径 20 m 左右的面积，占地面积 小，容量大，存取车时间短，是解决目前老旧城区 及城市中心停车难问题的一种切实可行的方案。

《图 4 》

图 4  圆筒型地下停车场的类型

 

《（二）车位循环类地下机械式停车场》

（二）车位循环类地下机械式停车场

车位循环类地下机械式停车场不需要为存取车 的机械装置和车道留出空间，是机械式停车场中对 空间的利用率最高的 [7]。如图 5 所示，其根据使用 设备的不同可分为水平循环类和多层循环类两种。

《图 5》

图 5  车位循环类地下机械式停车场的类型

 

《（三）巷道堆垛类地下机械式停车场》

（三）巷道堆垛类地下机械式停车场

该类停车场主要通过堆垛机等机械设备，带动 车辆在专用通道上进行水平和垂直运动，将车辆运 送到车位处或出入口。该类停车场内部需留有堆垛 机运行的空间，空间的利用率较循环类停车场低， 但运行速度比它要快，适合建造成较大型的停车 场 [11]。为提高土地利用效率，该类停车位也为多 层布置，其平面及剖面如图 6 所示。

《图 6》

图 6  巷道堆垛类地下机械式停车场

 

《（四）升降横移类地下机械式停车场》

（四）升降横移类地下机械式停车场

该类停车场多采用多层多列的布置方式，在顶 层均设置一个空位，当需要取车时，其他车辆向空 位方向横移一个车位的距离，使得车位下方形成一 个升降通道，从而实现对该车辆的存取 [7]。升降 横移类立体停车设备结构相对简单，可实现模块化 设计，拥有性价比高、适应性强、技术成熟、可靠 度高等优点，是我国目前地下机械式立体停车设备 中使用最多的类型，如图 7 所示。

《图 7 》

图 7  升降横移类地下机械式停车场

 

地下机械式停车场的选型要考虑车辆的规格、 停车场容量、服务半径、管理与收费等因素，按照 适量化原则、可靠性原则、人性化原则选取最合适 的停车场类型。地下空间较大时可以采用巷道堆垛 式、升降横移式，地下空间竖长则可以采用垂直升 降式，地下空间狭长则采用水平循环式，对普通停 车场机械化改造则采用简易升降设备 [12]。

《六、城市地下停车场规划设计技术》

六、城市地下停车场规划设计技术

《（一）地下停车场规划要点》

（一）地下停车场规划要点

城市地下停车场是城市中重要的节点，即连接 着城市动态静态交通，同时又协调城市的规划和发 展，对城市交通流量和流向起着重要的调节作用， 故应重视城市停车场规划，使之发挥促进和引导城 市发展的作用。结合我国停车场建设调研情况，对我国地下停车场规划提出以下几点建议。

1. 根据停车需求，科学新建、改建地下停车场

近年来随着机动车数量的快速增长，各大城 市也在加快停车场的建设步伐，然而新建停车场 常常规划在开发区、技术新区等区域，从数量上 增加了不少停车位，实际却因利用率不高而起不 到缓解城区内停车难的问题，所以在制定规划和 新建停车场时需要详细研究停车需求，着眼于矛 盾突出的地方，如学校、医院、繁华商业区、居 民区等，根据其具体场地条件和功能分区主要分 以下 4 种情况。

（1）核心区停车设施建设

重点解决行政功能聚集区和胡同停车难问题。 具体措施如下：利用简易升降设备、升降横移设 备等机械对行政办公区自有停车设施进行改造扩 容；灵活利用边角地建设简易机械式停车设施解 决胡同停车难问题；利用周边公共设施、城市绿 地的地下空间科学合理建设立体化地下机械停车 设施。

如图 8 所示，北京车辇店胡同采用下沉式立 体停车场方案，停车库为四层结构，总停车位有 193 个。

《图 8》

图 8  北京车辇店胡同立体停车场

 

（2）医院停车设施建设

重点挖掘医院自有空间资源建设停车设施。如 充分利用周边公共设施和城市绿地的地下空间规划 建设圆筒型等地下机械式立体停车库。

（3）世界文化遗产周边停车设施建设

重点加强商业、景点周边停车设施管理，控制 小汽车停车需求，鼓励公共交通出行。结合世界文 化遗产周边公交场站立体化改造，兼顾旅游大巴停车功能，适度满足旅游停车需求。

图 9 为北京南锣鼓巷地下自动升降停车场，改 造后的停车场为 6 层结构，可提供 74 个车位，地 下停车场面积近 2 000 m2 ，而在地面上看占地只有 100 m2 左右，与原有古巷街貌相符合。

《图 9 》

图 9  北京南锣鼓巷地下升降停车库

 

（4）居住区停车设施建设

既有居住区配建停车设施不能满足停车需求 的，可挖掘居住区内部平面停车设施等自有公共空 间或边角地，建设小型简易机械式立体停车设施或 利用周边公共设施和城市绿地的地下空间建设井筒 式立体停车场。

此外，在公共交通枢纽站换乘站、体育馆图书 馆医院等办事场所、5 000 m2 以上的商场娱乐等经 营场所，停车场建设不足的应及时改建、扩建或补 建，并且优先规划设计土地利用率高的地下机械式 停车场。

2. 对地下停车场进行分级规划

为了控制流向城市中心区的汽车交通量，德国 人比格在停车场规划时提出对停车设施进行分级的 方法，通过停车分级与换乘减少城市中心区车流量。 比格将停车场设施分为三级，在城市中心区的四个 角各布置一个大型的可长时间停车的停车场，且配 建有大型的公共交通工具换乘站，驾车人可以通过 乘坐公共交通工具到达城市中心。在中心区的外围 建设一条环形道路。一些车辆由高速公路驶入环城 公路后，可以将车辆停放在环城公路内侧的停车场， 这里的停车场为中间型（既有长时间停车场，也有 短时间停车场）[12]。少数需要短时间进入城市中 心的车辆可以通过环路的辅路进入，同样在辅路终 点处设有短时间停车场，停车后可以步行进入城市 的核心区。这种布局还考虑了在城市核心区的左侧设立一个次中心，在次中心两端高速路外侧设置两 个大型的可长时间停车的停车场 [13]。比格提出的 停车场布局，如图 10 所示。

《图 10》

图 10 比格提出的停车场布局

 

为减少城市中心区的交通流量，解决人流拥挤 区域停车难的问题，建议在停车场规划时采取停车 场分级规划原则，在城市中心区以外的公共交通枢 纽附近、快速通道出入口附近、城市中心商业区等 人流密集地区修建 P+R 地下智能停车场，并辅以低 廉的收费和更加优惠的公共交通收费政策，促进停 车换乘及公交优先的发展，减少城市中心区的交通 流量，优化城市交通组织结构。

《（二）地下停车场设计要点》

（二）地下停车场设计要点

1. 地下机械式停车场结构设计

地下机械式停车场的空间设计包括柱网空间设 计、剖面设计、出入口设计等几点内容 [7]。柱网空 间设计应考虑机械结构运行间距、车辆尺寸等，结 合不同结构尽量提高空间利用率；剖面设计时主要 考虑车辆净高、机械运行方式等，如图 11 所示，单 个车位基本参考尺寸为 5.05 m×1.85 m×1.55 m（长 × 宽 × 高）；出入口设计一般采用升降机提高存取 车效率，同时注意与周边环境的协调，其尺寸应满 足以下要求：宽度比所搬运汽车的最大宽度大 0.5 m 以上，且总宽度至少为 2.25 m，高度要达到 1.8 m 以 上，且总高度至少要比适停车辆高度多 0.1 m [13]。

《图 11》

图 11  停车场空间设计示意图（单位：mm）

 

地下停车场主体结构及围护结构设计主要考虑 结构的安全性与可靠性，根据实际工程条件选取合 适的围护结构，一般常用的有地下连续墙、钻孔灌 注桩等。

在地下停车场防排水、排烟设计时，应合理确 定地下机械式停车场防水等级，减少施工缝变形缝 等薄弱节点，严格做好防水措施防止机械结构腐蚀， 渗水等问题出现。同时应设置好排烟系统，一方面 排除尾气，另一方面能在火灾时排除烟气，保证事 故及时处理减少损失。

2. 地下机械式停车场辅助设施设计

停车场管理的智能化设计。智能停车场的设计 特点主要表现为：设备智能化，减少存取车时间； 操作智能化，尽可能降低使用门槛，方便存取车辆； 安全模式智能化，安装多项安全设置，保证车辆与 人员安全；监控智能化，避免误取盗失等现象发 生；维保智能化，智能检测设备运行状态，减少维 修管理；管理系统智能化，形成集成了计时、收费、 状态信息等功能的智能系统 [12,13]。

停车交换技术。停车交换技术是指车辆自动从 移动轨道上进入对应停车位的技术，不仅影响停车 的速度，同时还会影响停车空间的设计，以及停车 设备的可靠性。停车设备的交换技术可以分为两大 类：有载车板的交换技术和无载车板的交换技术， 应根据工程实际情况选取并改进。

停车控制系统。地下机械式停车场停车控制系统 包括车辆感应系统、自动存取车辆系统等，是机械式 停车场自动化的重要组成部分，在运行、维护、安全 等各个方面都扮演了极其重要的角色。目前机械式停 车场一般采用可编程逻辑控制器（PLC）控制系统 [7]。

《七、地下停车场施工技术》

七、地下停车场施工技术

《（一）常用施工方法》

（一）常用施工方法

地下停车场施工技术实质上是深大基坑的施工 技术，可分为明挖法、盖挖法、沉井法等多种，具 体的适用情况如表 2 所示。

表 2  不同施工方法的适用情况

《表 2》

在围护结构施工中，应根据工程特点、地质情 况具体选择。地下连续墙适用于对变形、防水要求 都比较高的基坑，可以用作主体结构一部分，但是造价较高；钻孔灌注桩造价相对较低，也具有较大 的刚度，适用于深大基坑。

《（二）井筒施工方法》

（二）井筒施工方法

圆筒型垂直升降类地下停车场由于其占地面积 小、适用范围广、空间利用率高等优点尤其受到关 注。此类停车场的地下结构就类似于一个井筒结构， 因此还可以采用以下井筒施工方法：①当地层条件 允许、场地较开阔时可以采用普通钻爆法开挖井筒； ②在井筒深度较大、开挖场地条件允许的情况下可以 采用机械钻井法，同时可以预制井壁，提高施工质 量，缩短工期；③当地层含水量较大、存在淤泥流沙 等不稳定地质条件时，可以采用冻结法，利用人工冻 结技术，将井筒周围岩体冻结起来，然后开挖掘进。

《（三）施工新技术、新工法》

（三）施工新技术、新工法

随着地下工程的不断发展，施工技术也不断出 现新工法或者改良技术。①球体盾构施工技术。球 体盾构可以完成竖向基坑的开挖，同时可以从竖井 转向继续开挖，可以直接开挖出停车场所需的地下 空间。同时具有环境影响小、结构稳定性高、节省 工作量等优点；②“桩墙合一”技术。如图 12 所示， 通过咬合桩、地下连续墙、沉井等技术将基坑支护 的挡土、止水作用与地下车库的外围护功能三者结 合起来的“三合一墙”结构，节能降耗显著，是可 持续发展的基坑支护新技术，可以很好地利用在地 下停车场的建设过程中。

《图 12》

图 12  咬合桩形成的闭合圆筒结构

 

《八、结语》

八、结语

（1）在城市地下停车场的开发过程中，应提高 已有停车场的使用效率、安全防范及管理水平

通过统筹城市动静态交通、合理引导区域交通 流量、完善城市规划，来提高已有停车场的利用率。 利用互联网、物联网等技术，形成智能停车管理系 统，通过智能预约、智能停车诱导、智能识别等功 能，实现停车场集约化管理，同时提高安全水平。 根据大数据获取区域停车需求、城市交通发展等数 据来优化城市布局，促进城市科学健康高效发展。

（2）灵活处理建设管理及投融资模式

停车场的建设和管理按照建设多元化，管理属 地化，设施智能化和统筹、一体、集约的思路，综 合运用法律、行政、技术以及价格等多种手段，坚 持政府引导、市场主导相结合。

（3）根据停车需求，因地制宜规划设计地下停 车场

地下停车场应统筹地下空间特点、城市规划等 内容进行具体规划设计，目前来说地下机械式停车 场因其占地面积小、结构形式灵活、自动化程度高、 安全可靠等多种优点，应该成为新建或改建城市停 车场的优先方案。

（4）开发城市地下停车场时，选择合适施工方 法，推进停车场产业化发展

根据工程环境合理选择明挖、暗挖等施工方法，发展快速施工、预制结构装配化施工技术，统一地 下停车场的配套设施、机械结构、控制系统等内容， 形成完整产业链，提高停车场建设效率，推动停车 场产业化发展，带动城市经济发展。